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10月31日全面實行股票公開發行注冊制

發布時間: 2023-08-28 01:35:46

1. 注冊制全面實施時間

注冊制全面實施時間為2016年3月1日。

2015年12月27日,十二屆全國人大常委會第十八次會議在北京經表決,通過了關於授權國務院在實施股票發行注冊制改革中調整適用《中華人民共和國證券法》有關規定的決定。

決定指出,為實施股票發行注冊制改革,進一步發揮資本市場服務實體經濟的基礎功能,十二屆全國人大常委會第十八次會議決定:授權國務院對擬在辯敏扮上海證券交易所、深圳證券交易所上市交易的股票的公開發行。

調整適用《中華人民共和國證券法》關於股票公開發行核准制度的有關規定,實行注冊制度,具體實施方案由國務院作出規定,報全國人大常委會備案。決定指出,國務院要加強對股票發行注冊制改革工作的組織領導,並就決定實施情況向全國人大常委會作出中期報告。

國務院證券監督管理機構要會同有關部門加強事中事後監管,防範和化解風險,切實保護投資者合法權益。該決定的實施期限為兩年,決定自2016年3月1日起施行。

試點注冊製取得的成效

1、探索形成了符合我國國情的注冊制架構

特別是以信息披露為核心,拿此引入更加市場化的制度安排,對新股發行的價格、規模等不設任何行政性限制,顯著改善了審核注冊的效率、透明度攜灶和可預期性。

2、提升了對科技創新的服務功能

科創板、創業板均設立了多元包容的發行上市條件,允許未盈利企業、特殊股權結構企業、紅籌企業上市,契合了科技創新企業的特點和融資需求。

特別是一批處於「卡脖子」技術攻關領域的「硬科技」企業登陸科創板,在集成電路、生物醫葯、高端裝備製造等行業形成產業集聚,暢通了科技、資本和實體經濟的高水平循環。

以上內容參考:網路—股票發行注冊制

2. 全面注冊制對A股什麼影響

全面注冊制即將來臨,對A股有什麼影響?
上周末A股傳來大消息,10月31日晚間,國務院副總理劉鶴主持召開金融委專題會議,其中一條重磅內容是:全面實行股票發行注冊制,建立常態化退市機制。
A股全面注冊制真的越來越近了,從2018年11月科創板注冊制改革啟動,到今年創業板試點,再到全市場形成了「三步走」的改革步伐,其將是我國證券史上濃墨重彩的一筆。
那麼注冊制到底是什麼意思,為何要在全市場推行?以及對我們大A股有何影響呢?今天我們就來聊聊這一話題。
到底什麼是注冊制?
如果把A股比作一所大學,一家公司想入學上市,必須要提交材料、分數達標才可以。而證監會就像一個主考官,不僅要堅持材料的完整性、真實性,還要審核分數,即公司的價值,要求公司必須盈利。這就是A股現有的新股發行制度——核准制。
而在注冊制下,一家公司的入學門檻大大降低了,在符合要求的情況下,需要什麼材料准備齊了就能申請。證監會這個考官只審核資料是否符合信息披露義務,至於公司的價值、評價、估值的高低全部交由市場和投資者自行判定。
為什麼要推行注冊制?
乍聽核准制對上市公司的資質要求更高,更有利於保護投資者,但面臨現在的市場,核准制似乎顯得有些跟不上節奏了。
01
首先嚴格的准入條件把很多草根公司或者優質新興企業攔在了門外。比如核准制對企業的盈利性有要求,但一些互聯網企業前期需要大量的投入,無法滿足盈利條件,只能轉而投身港股或者美股。並且審核程序的復雜也使得很多有需要的企業一再排隊,不能及時上市融資。
02
其次核准制下退市制度較冗長,導致少數公司上市後就一勞永逸。就像大學里的部分學生在努力通過高考進大學後,就放鬆了對自身的要求,不思進取。只要不犯原則性錯誤,一般也不會被學校開除。
有數據統計截至今年1月3日,A股僅有118家公司完成退市,退市比率3.12%。而美股從1950年到現在,退市將近1萬家,現存的上市公司也就一萬家左右,退市比率50%。
03
最後有的投資者認為監管都把過關了,就忽視了對公司的價值判斷,助長了市場的投機行為和文化。
相較之下,注冊制降低了上市門檻,淡化盈利標准,更加強化事中、事後的監管,有高效的退市機制。並且注冊制把價值判斷交於市場,對投資者的專業性有一定要求,有利於形成健康的投資氛圍。目前在歐美成熟市場,注冊制是主流。
全面注冊制實施細節還未出,南南整理了創業板注冊制改革前後的區別作為參考
註:詳見《創業板改革並試點注冊制總體實施方案》
注冊制帶來的影響
剛才我們說到了注冊制的種種優勢,那麼長遠來看,注冊制還會給A股帶來哪些影響呢?
首先對於整個市場來說,將大大優化資本市場的資源配置。退市制度的完善加速了上市企業的「優勝劣汰」。好學生如核心資產和行業龍頭因為業績確定性強,發展空間大,使得資金不斷湧入,從而推高其估值溢價。
而差生如低價股、仙股的股價會越來越低,新股發行的難度降低,上市公司借殼上市的情況會減少,所以垃圾股的殼資源變得不值錢,還面臨退市的風險。
對於投資者來說,機構投資者時代來臨,A股將逐漸去散戶化。目前,我國的機構投資者和散戶的比例是15:85,也就是說,國內炒股85%都是散戶。
而注冊制實施後,監管不再對企業價值進行把關,這就需要投資者更加專業,對被投資公司要做深入分析研究,進行價值發現。
不過雖然說未來A股投資者的機構化、專業化是必然的歷史趨勢,但我們要知道這仍然將是一個漫長的過程,任重道遠。美股從95%的散戶比例到現在不到10%,就用了大半個世紀。
作為個人投資者,南南還是一貫地支持大家通過公募基金做投資,專業的事交給專業的人,將是不可阻擋的大趨勢。
(投資有風險,入市需謹慎)